Revista Vértigo
16 de mayo de 2010

Ineficiencia del IFE dejaría a millones sin votar... y sin identificación

Conflictos entre consejeros por el tema de la credencial 03

En casi tres años el instituto ha sido incapaz de lograr que los ciudadanos renueven su credencial de elector y ahora planea utilizar medidas autoritarias
que desmotivan la participación electoral.

Desde 2007 el Instituto Federal Electoral (IFE) busca sustituir el total de las credenciales de elector cuyos recuadros localizados en el reverso llegan hasta el 03, pero no ha logrado su cometido debido a una deficiente atención y seguimiento del tema, además de que los consejeros electorales se han confrontado al debatir la manera en que "impondrían" a los ciudadanos la obligación de sustituir dicha identificación.

Así, otra vez los consejeros del IFE exhiben sus fracasos e incapacidad ante la sociedad y abonan al descrédito del organismo.

Imprecisiones

El 20 de agosto de 2007 Alberto Alonso y Coria, director ejecutivo del Registro Federal de Electores (RFE) del instituto, anunció el inicio del "proceso de sustitución de más de 20 millones de credenciales para votar cuyos recuadros localizados en el reverso llegan hasta el 03", es decir, aquellas que "sólo contemplaban la participación hasta las elecciones federales de 2003".

En julio del mismo año, el consejero Marco Antonio Baños y el director del RFE anunciaron la Primera Jornada Nacional de Volanteo 2008: informaron entonces que "las personas que tengan credenciales 03 podrán votar sin ningún problema en la elección de 2009, pero no así en 2012".

Los funcionarios recordaron que la sustitución se inició en 2007 y que la meta era sustituir los 21 millones de credenciales 03.

Para ese julio de 2008 se destacaba que "todavía" se tenía "un total aproximado de 15 millones de credenciales". Y adelantaban que en 2009 "habremos de haber renovado, aproximadamente, casi 13 millones".

Pero las cosas no resultaron de esa manera: ni cumplieron los plazos ni fueron claros en sus datos.

En primer lugar, el 2 de julio de 2008, como ya se apuntó, los funcionarios hablaron de que había aproximadamente 15 millones de credenciales sin renovar. Y para el 21 de noviembre de 2008 Alberto Alonso y Coria anunció: "Avanza la renovación de micas con terminación 03; del 1 de enero al 31 de octubre pasado, 5.3 millones de mexicanos la remplazaron. Un total de 18.4 millones de ciudadanos deberá sustituir su identificación para votar rumbo a la elección presidencial de 2012". Resulta evidente que del 2 de julio al 21 de noviembre del mismo año creció la cifra de credenciales sin renovar.

Por otro lado, la falta de claridad en sus campañas institucionales provocó que los ciudadanos pensaran que no podían votar en los comicios federales de 2009 con su credencial 03. Esto llevó al IFE a emitir el 6 de enero de 2009 un comunicado en el cual precisó: "En relación con el Programa de Credencialización, el Instituto Federal Electoral informa: 1. Todas las credenciales para votar con fotografía, incluida la 03, podrán ser utilizadas para sufragar durante la jornada electoral del 5 de julio próximo".

Luego, el 16 de diciembre 2009, en un comunicado del organismo, se informó: "La credencial para votar que tenga como último recuadro el 03 para el marcaje de los comicios federales, podrá ser utilizada en las elecciones locales ordinarias y extraordinarias que se celebren durante 2010, determinó hoy el Consejo General del Instituto Federal Electoral". El mismo comunicado apuntó: "El acuerdo establece que el Consejo revisará en noviembre de 2010 el estado que guarda la reposición de credenciales para votar, a fin de tomar las acciones necesarias".

Confrontaciones

El 14 de abril pasado se publicó una nota periodística en la que el consejero y presidente de la Comisión del RFE, Benito Nacif, aseveró que han tenido "acercamiento con la Asociación Mexicana de Bancos para ver la posibilidad de cancelar la vigencia de dicho documento (credencial 03) para después de julio de este 2010".

El 15 de abril otros medios dieron cuenta de la respuesta al consejero Nacif. La nota publicada ese día señalaba: "Los consejeros Virgilio Andrade, Marco Baños y Francisco Guerrero dejaron en claro que el principal objetivo del IFE es precisamente motivar a que la gente participe en las elecciones".

El texto también destacó la declaración del consejero Marco Baños: "No puede ser que para efecto de las elecciones locales, digamos, en el supuesto de que decidiéramos que la credencial ya no se use para efectos de identificación, no se pueda usar para votar en las elecciones locales, simple y llanamente porque la cantidad de ciudadanos que tienen ese instrumento es muy amplia, casi diez millones, y no podemos bajo ninguna consideración limitar el ejercicio de sus derechos políticos".

La nota apuntó que el consejero Francisco Guerrero "hizo ver que el IFE no puede manejar con dos raseros la situación de los ciudadanos con credencial terminación 03 y permitir que unos sí puedan participar en las elecciones locales, como es el caso de los comicios de 2010, pero otros no lo hagan, como por ejemplo quienes viven en los estados que tendrán comicios en 2011".

Criterios totalitarios

Al hablar sobre el tema de la credencial 03, Mao Sáenz Culebro, dirigente de la Agrupación Política Nacional Parnaso, dice que el IFE debería preocuparse por promover la participación ciudadana y no "tomar decisiones como cancelar desde ahora la credencial de elector, porque ello sólo provocaría el efecto contrario, es decir, que crezca el abstencionismo".

Además, Mao Sáenz señala que el IFE "se debería preocupar más por proteger el padrón electoral y que no se lo anden robando, que por asumir decisiones impositivas tomadas con criterios totalitarios que no van con el sistema democrático al que aspiramos todos los ciudadanos".

Lo peor, añade, es que la atención para llevar a cabo el trámite de sustitución de la credencial es "lento e ineficiente".

Por otro lado, critica que al interior del Consejo Electoral existan desacuerdos, porque entonces con sus declaraciones contradictorias "sólo confunden a los ciudadanos".

A su vez, Adrián Alanís Quiñones, ex senador de la república y presidente de la Agrupación Política Nacional Arquitectos Unidos por México, expresa que "el IFE debe tomar medidas que coadyuven a que la gente salga a votar, para que verdaderamente haya una democracia, porque si empiezan a poner peros, a decir que no se va a permitir votar a quienes ya se les venció su credencial, lo que pasará es que crecerá el abstencionismo".

Por otro lado, resalta, "el IFE gasta muchos millones de pesos en cosas como el monitoreo, que no ha funcionado, o en los gastos superfluos de los consejeros".

Comenta que lo que se debe hacer es darle al ciudadano todas las facilidades para que pueda cambiar su credencial de elector: "Me ha tocado ver en algunas oficinas del IFE largas filas y estamos hablando de gente que trabaja y no cuenta con tantas horas para hacer sus trámites".

—¿Puede un consejero cancelar la validez de la credencial 03?

—No puede. Y lamentablemente tenemos un vicio de que la credencial de elector es la identificación oficial (que debiera ser únicamente para votar) y a la gente le sirve para identificarse.

—¿Qué opina de los desacuerdos entre consejeros?

—Los consejeros antes de dar declaraciones deben ponerse de acuerdo en todas las acciones que tienen que ver con su responsabilidad institucional ante el ciudadano. Deben reservarse hasta ponerse de acuerdo, no son supraciudadanos —muchos de ellos tienen ese complejo, ese trauma—, no son los superciudadanos mexicanos cuya palabra es la única válida. Una institución como el IFE no puede ser confusa, eso le resta credibilidad, que ya de por sí no tiene mucha.

http://www.revistavertigo.com.mx/Articulo.aspx?articulo=6528